【钜亨网】美国国会就加密货币监管挑战财长要求叶伦进一步澄清

SHARK200 · 发表于 2024-2-11 14:32:13

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美国国会议员对财政部长叶伦 (Janet Yellen) 加强加密货币监管的呼吁提出质疑，并在最近的一封信中指出了「豪威测试」(Howey Test) 在消费者保护方面的缺陷。

美国国会议员发表的一封新信，要求澄清美国最高监管机构在采用加密货币特定立法方面的作用。

信中提出的豪威测试，是 1946 年美国联邦最高法院审理的美国证券交易委员会 (SEC) 控告豪威公司案中，使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。在豪威测试中符合的要件愈多，说明特定交易的属性愈接近证券。

这封信得到了关键人物的支持，包括众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry、众议院农业委员会主席 Glenn Thompson 以及众议员 French Hill 和 Dusty Johnson。他们正在寻求叶伦对数位资产监管环境的全面解释。

国会议员特别要求澄清美国证券交易委员会的作用，以及豪伊测试的有效性。这一测试对于确定交易是否符合投资合约以及证券的资格至关重要。他们担心，SEC 目前的做法严重依赖豪伊测试，可能无法为投资者提供足够的保护。

信中强调，「Gensler 主席宣称『绝大多数加密代币可能符合投资合约测试。』」然而，它指出了 SEC 分析的回顾性，该分析发生在交易发生之后，引发了人们的质疑其主动维护消费者利益的能力。

立法者也询问金融稳定委员会 (FSOC)，是否认为比特币和以太币都不是证券，以及将 CFTC 的管辖权扩大到现货市场是否合适。他们表示希望在 2 月 20 日之前得到答复。

同时，这四位关键联署人也正在领导推动一项名为《21 世纪金融创新与技术法案》的法案，该法案采取了一种全面监管加密货币的方法，本质上将赋予 CFTC 对现货市场的新权力，不过他们尚未获得所需的支持，有人说该法案是「大型加密货币的愿望清单」。

立法者周二表示，该法案将弥补 FSOC 提到的监管缺陷。

叶伦在周一发布的证词简短部分中表示，加密货币产业对金融体系构成了多种潜在的危险，包括稳定币的危险、加密货币平台的挤兑和价格波动风险。

叶伦周二在众议院金融服务委员会作证时，再次呼吁国会通过立法监管稳定币和非证券加密资产现货市场。

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